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赴美生子要凉了!特朗普声称将终止“出生公民权”,生个孩子移民美国的时代或将结束...

2013年,一部爱情电影——《北京遇上西雅图》,将赴美生子话题的热度推向了高潮,2013年之后赴美生子的人数呈现出井喷式增长。


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海外取景和文艺女神汤唯的加持让《北京遇上西雅图》名声大噪。


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影片中,汤唯所饰演的便是一个以旅游为借口赴美生子的孕妇,也正是这部影片让赴美生子、豪华月子中心走入了更多本就对美国充满憧憬的国人视线,越来越多的孕妈不惜冒毕生最大风险也要漂洋过海到美国生孩子。在一定程度上可以说这部电影,是中国庞大“生育旅行者”的真实写照。


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美国是目前全世界公民身份制度最宽松的国家之一。美国在出生公民权问题上实行出生地原则,即“落地国籍”原则,凡在美国出生的婴儿都自动成为美国公民。


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然而,近些年来在国人中大火的“赴美生子”或将被拿来开刀。


喜欢制造“惊喜”的川普总统最近在接收《Axios on HBO》节目采访时承认:他计划将签署一项新总统行政令,以终结“在美国出生的非公民及无身份移民婴儿的公民身份权”。目前尚不清楚这项计划是否会波及持B-2旅游签证、F-1学生签证、H-1B工作签证等拥有非永久身份的合法外籍人士。




01“必须终止这件“荒唐可笑”的事情”



川普有意取消出生公民权并不是首次听闻,过去无论在总统竞选中还是他担任美国总统以来有关移民问题的讨论时,川普数次表示“希望取消非美国公民以及无证移民在美国生育的孩子的公民权”。


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在接受Axios on HBO采访时,川普说道:“美国是全世界唯一的国家,一个人来这里生了孩子,孩子就是美国公民了,拥有各种公民福利。这是荒唐可笑的,这种事情必须终止。”


自特朗普上台以来就不断收紧移民政策,已经陆续出台了一系列针对出入境与移民的指令与命令,这次瞄准出生公民权可能是最狠的一招,同时也是最难啃的一块硬骨头。


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实际上美国并不是川普所说的“全世界唯一”提供出生公民权的国家,目前全世界提供出生公民权的国家一共有30个,其中包括美国、加拿大、阿根廷、巴西、巴拿马、墨西哥、秘鲁等国。澳洲、新西兰、法国等国在上世纪九十年代移除了本国的“出生公民权”。
  

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02 通过签署行政令达到目的



特朗普也深知修宪难度之大,所以他打算通过签署行政令来达到目的。行政令不用国会批准就可以在短时间内发布并执行,对特朗普来说简直是“大杀四方”的利器。在美国历届总统中,除了卡特之外,最爱签行政令的就属特朗普了。


想当初,特朗普上台的“第一把火”,就是签署行政令叫停了奥巴马政府的医改计划。截止9月20日,特朗普共签署了85项行政令,年均签署了51项总统行政命令。


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最近这十几年中,美国国会曾偶尔讨论过对该条款进行修订,以减少外国人为子女获得美国国籍进行赴美产子的现象。


美国宪法修改需要国会参众两院三分之二议员的赞同,并且获得50个州四分之三的批准。在美国两百多年的历史上,大约有过1.1万个修宪提案,但只通过了27个,通过国会修宪听上去几乎是“不可能完成的任务”。
  

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在接受Axios on HBO采访时,川普说道:“一直以来都有人告诉我必须通过国会来修改宪法修正案,你猜怎么着?我并不需要!”


在与他的顾问团队讨论这一设想后,川普的顾问团队认为:取消在美国出生的孩子自动获取公民权的政策不需要修改美国宪法,由此可以绕开国会。


对于川普“可以通过总统行政令绕过国会”的这一说法鲜有法律专家、或专门研究美国宪法学者的支持,此消息今天一经美国媒体报道就立即有法律专家指出:川普总统,您和您的总统行政令美国最高法院见吧!

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03“美国梦”只是美国人的梦



虽然特朗普终止出生公民权的打算可能不会那么轻易实现,但它所释放出的政策信号值得深思。


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如果特朗普的计划成功,那么类似《北京遇上西雅图》中的赴美生子中介,恐怕会最先成为21世纪消失的行业。全球上万名准妈妈们的“赴美生子”的生产计划将会受到影响。


在“美国至上”的时代,那些曾经支撑美国成其为美国的信条,正在一个个倒掉。这可能已是不足为奇之事,但移民政策走到迫近修宪的地步依然让人心生感慨。


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当美国梦仅仅变成了“美国人的梦”,美国国本也会随之动摇。众所周知,美国从建国伊始就流淌着移民的基因,开放、包容的熔炉文化曾是美国梦的精髓所在。


当美国建起贸易保护主义的铁幕、筑起压缩移民政策的高墙,人们不禁要问,一个变得保守、内向、自闭的美国,终将走向何方?